與稅收規(guī)范籌集財(cái)政收入的形式不同,費(fèi)是政府有關(guān)部門為單位和居民個(gè)人提供特定的服務(wù),或賦予某種權(quán)利而向直接受益者收取的代價(jià)。稅和費(fèi)的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、主體不同
稅收的主體是國(guó)家,稅收管理的主體是代表國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)或財(cái)政部門;而費(fèi)的收取主體多是行政事業(yè)單位、行業(yè)主管部門等。
2、特征不同
稅收具有無(wú)償性,納稅人繳納的稅收與國(guó)家提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)之間不具有對(duì)稱性。費(fèi)則通常具有補(bǔ)償性,主要用于成本補(bǔ)償?shù)男枰囟ǖ馁M(fèi)與特定的服務(wù)往往具有對(duì)稱性。稅收具有穩(wěn)定性,而費(fèi)則具有靈活性。稅法一經(jīng)制定對(duì)全國(guó)具有統(tǒng)一效力,并相對(duì)穩(wěn)定,費(fèi)的收取一般由不同部門、不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況靈活確定。
3、用途不同
稅收收入由國(guó)家預(yù)算統(tǒng)一安排使用,用于社會(huì)公共需要支出,而費(fèi)一般具有??顚S玫男再|(zhì)。