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自2022年11月1日起，《促進(jìn)個(gè)體戶工商戶發(fā)展條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第755號(hào)）正式執(zhí)行，條例中最引人關(guān)注的是第十三條規(guī)定：“個(gè)體工商戶可以自愿變更經(jīng)營(yíng)者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)。變更經(jīng)營(yíng)者的，可以直接向市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。”也就是說(shuō)，個(gè)體工商戶可以直接轉(zhuǎn)讓或升級(jí)為公司。
 
1、個(gè)體工商戶可以變更經(jīng)營(yíng)者
 
（1）以前：不允許轉(zhuǎn)讓因?yàn)閭€(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的特殊性，原有的法律法規(guī)禁止家庭成員之外的個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者。這就很容易出現(xiàn)這種情況：眾多經(jīng)營(yíng)多年的個(gè)體戶店鋪，具有獨(dú)特的字號(hào)和良好的商譽(yù)，取得了相關(guān)行政許可。如果原個(gè)體經(jīng)營(yíng)者因故無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，希望把店鋪轉(zhuǎn)讓給他人，不能直接變更經(jīng)營(yíng)者，都只能選擇“先注銷(xiāo)、再設(shè)立”的方式。但原店鋪一旦注銷(xiāo)，經(jīng)營(yíng)多年的商譽(yù)、字號(hào)、許可證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全部中斷，這些無(wú)形資產(chǎn)將直接滅失。同時(shí)，重新辦理各種手續(xù)會(huì)增加大量時(shí)間、程序和成本，不利于個(gè)體工商戶持續(xù)經(jīng)營(yíng)、打造“百年老店”。
 
（2）現(xiàn)在：允許轉(zhuǎn)讓為解決這一問(wèn)題，《促進(jìn)個(gè)體戶工商戶發(fā)展條例》自11月1日正式施行后，調(diào)整了個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的方式，由原來(lái)的“先注銷(xiāo)、再設(shè)立”改為“個(gè)體工商戶可以自愿變更經(jīng)營(yíng)者，變更經(jīng)營(yíng)者的，可以直接向市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記”。這一規(guī)定便利了個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏笤y(tǒng)一社會(huì)信用代碼、字號(hào)、成立日期和相關(guān)行政許可方面等事項(xiàng)得以延續(xù)，大大簡(jiǎn)化了手續(xù)、降低了制度性交易成本，助力個(gè)體工商戶持續(xù)經(jīng)營(yíng)更好發(fā)展，打造更多的“百年老店”。
 
2、個(gè)體工商戶可以轉(zhuǎn)型為企業(yè)
《促進(jìn)個(gè)體戶工商戶發(fā)展條例》中也規(guī)定，個(gè)體工商戶可以自愿轉(zhuǎn)型為企業(yè)，即通常所說(shuō)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”，這是個(gè)體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提升業(yè)態(tài)的有效方式。但是由于個(gè)體工商戶和企業(yè)在法律性質(zhì)、組織形式、責(zé)任承擔(dān)方式、名稱(chēng)管理等方面仍存在較大差異，仍需按照目前規(guī)定，先行辦理原個(gè)體工商戶的注銷(xiāo)登記，再申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記。
 
3、個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者需提供的材料：
（1）個(gè)體工商戶登記（備案）申請(qǐng)書(shū)；
（2）原經(jīng)營(yíng)者與新經(jīng)營(yíng)者共同簽署的轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)；
（3）變更后經(jīng)營(yíng)者的身份證件復(fù)印件；
（4）清稅證明材料；
（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本原件；另外，全國(guó)各地辦理所需要的資料及流程也可能有所差異，具體以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)要求為準(zhǔn)。
 
4、變更前，這些問(wèn)題必須注意：
經(jīng)營(yíng)者變更涉及一系列法律關(guān)系的改變，為了維護(hù)交易安全、保護(hù)消費(fèi)者和第三方利益，《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》明確規(guī)定：“個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清依法應(yīng)繳納的稅款等，對(duì)原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，不得損害他人的合法權(quán)益。”
 
例如，個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中已售出的預(yù)付費(fèi)卡券，只要是在約定的有效期內(nèi)，無(wú)論是店鋪“出兌”給別人還是轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，原經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)當(dāng)對(duì)卡券作出妥善安排，與繼任經(jīng)營(yíng)者作出明確約定，禁止“新店不理舊賬”。
 
因此，繼任經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理轉(zhuǎn)讓前，全面、詳細(xì)地了解該個(gè)體工商戶當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況、負(fù)債情況、法律糾紛等相關(guān)事宜，與原經(jīng)營(yíng)者明確約定，謹(jǐn)慎作出選擇。